Vsport体育平台采購合同管理辦法

滬交招投〔2021〕16號

第一章  總  則

第一條 為規範學校采購合同管理，防範采購合同風險，維護學校合法權益，依據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》等法律法規🛞🦸🏼‍♂️，及《Vsport体育平台采購與招標工作實施意見》🧓、《Vsport体育平台合同管理辦法》等相關規定🧚🏼‍♀️，結合學校實際🈹，製定本辦法。

第二條 本辦法所稱合同，是指以Vsport体育平台名義對外發生的采購行為😽🈺，與其他平等主體的自然人、法人和其他組織之間設立👩‍❤️‍👨、變更、終止經濟權利義務關系的書面采購協議⏰。

第三條 凡各部門（含附屬單位等）使用財政性資金、自籌資金以及科研經費等各類納入學校預算管理的資金，且成交（中標）金額達到2萬元人民幣及以上的采購與招標活動，原則上應簽訂采購合同。

第四條 學校采購合同的訂立應當遵守國家法律🧎‍♂️‍➡️🎓、法規，遵循平等互利、協商一致、誠實守信的原則🚥，不得損害國家和社會公共利益👩‍🦳、學校和師生員工合法權益。

第二章  采購合同內容

第五條 采購合同訂立均應采用書面形式（含電子合同），優先采用國家行業管理部門統一製訂的規範文本或學校標準文本🧍🏻。合同內容應完整🫐，合同要素應齊全，即標的、數量⌨️、質量、型號、規格、價格、履約期限、驗收方案、地點和方式、違約責任、解決爭議的方法等主要條款應當具體明確🏋🏼，文字表達科學嚴謹。

第六條 項目單位應當自中標（成交）通知書發出之日起30日內🌭，按照采購文件和響應文件的規定👨🏽‍⚖️，與中標（成交）人簽訂書面合同。合同標的、價格🕵🏽‍♀️、質量、驗收標準、履行期限等主要條款應當與采購文件、投標（響應）文件的內容一致🦻🏼，不得另行訂立背離合同實質性內容的其他協議。技術協議根據需要可以另行簽訂🩳，視為采購合同的補充文本，作為采購合同履約驗收的重要依據。

第七條 原則上采購合同金額20萬元人民幣及以上的國內貨物合同一般應保留合同金額5%-10%的質量保證金🌠🤘🏿，工程合同質量保證金總預留比例不得高於工程價款結算總額的3%🐩。質量保證金保留期限自采購合同驗收合格之日至質保期結束👩🏽‍⚕️。采購文件或采購談判中另有約定的除外。特殊情況需要提前支付質量保證金的，項目單位須提交情況說明到學校招采辦備案。

第八條 國內工程、貨物🔚、服務采購合同🍮，一般應根據項目進度分階段支付⏩，貨物類采購合同鼓勵貨到驗收後支付🚣🏽‍♂️🐱。國際貿易采購合同，原則上應按照信用證方式付款，采用非信用證支付，項目單位須提交情況說明到學校招采辦備案🅰️。

第三章  采購合同訂立與審批

第九條 采購合同應當由校長或校長授權委托的相關負責人簽訂，未經授權，校內任何部門和個人不得以學校或學校二級部門的名義對外簽訂合同。

經校長授權列入學校計劃的建設工程項目合同由分管校長簽署；納入統一管理範疇采購與招標項目，校長授權委托項目單位負責人或項目負責人簽署采購合同🕵🏻‍♀️🧻。

第十條 項目單位負責起草擬定采購合同文本👩‍👧‍👦，歸口管理部門根據需要對采購合同文本的重要技術條款進行審核。

第十一條 貨物♖、服務類采購合同：項目單位須將審簽合同報批稿與有關資料🧑🏻‍💻、附件等一並提交招采辦審批（進口合同提交資實處辦理審批）🩼。

第十二條 工程類采購合同🛀🏽：列入學校計劃的建設工程合同由招采辦將審簽合同報批稿及有關資料🏄🏿‍♀️、附件等一並提交基建⭕️、審計、法務等相關部門征詢意見👩🏻‍🍼，依據征詢部門給出的書面意見進行修改完善🚴🏿‍♀️，交由學校基建管理部門報送分管校領導審核簽字；學校自主修建工程的合同由項目單位將審簽合同報批稿及有關資料💚、附件等一並提交招采辦審核辦理。

第十三條 重大采購合同😭：招采辦將項目單位審簽合同報批稿逐次流轉相關職能部門征詢意見後🤦🏽‍♀️，將修改完善後的審簽合同報批稿報送分管校領導審批或采取集體審查方式🍓。集體審查方式是由分管校領導主持召開由相關職能部門負責人、法律顧問及項目單位負責人等參加的合同審查工作會議👨‍🏭，共同審查合同條款👊🏽，分管校領導按照會議有關決定進行合同審批。重大采購合同的認定，由招采辦根據采購項目實際進行確定🪫。

第十四條 經審核同意的合同文本，原則上由成交（中標）人先簽署蓋章，我校法定代表人或委托代理人再進行簽署蓋章確認；合同中的簽字蓋章日期必須明確具體🎞，應以實際日期為準。采購合同加蓋符合電子簽名法規定的電子簽名，與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

第十五條 采購合同一式多份，原則上中標（成交）人留存一份，其余交由校方留存使用⛹🏻‍♀️。交由學校招采辦留存歸檔的紙質合同文本，項目單位須簽字蓋章👩‍❤️‍👨，電子合同按《Vsport体育平台采購合同電子簽章管理辦法》有關規定執行🧑‍🦯。

第四章  采購合同履行、變更與解除

第十六條 合同經各方簽字蓋章後生效🥱🤷‍♀️，即具有法律約束力🩶。項目單位應嚴格履行合同，依照合同的約定按質、按量、按期完成項目，並及時反饋項目情況。不得擅自變更或者解除合同，切實維護學校的合法權益和信譽。

第十七條 學校相關職能部門根據項目進度定期檢查或不定期抽查采購合同的履行情況，應當及時處理合同履行過程中出現的問題。出現預期違約或者已經違約情形的🧖🏻‍♀️，職能部門應當及時聯系有關當事方查找原因，研究解決對策👩🏻‍🦼，將可能產生的損失降至最低🤷🏽。

第十八條 合同履行完畢的標準，應以合同條款（包含技術協議）或法律規定為準。無合同條款或法律規定的，應以貨物交清、工程竣工並驗收合格、價款結清🫲🏼、無遺留問題為準。合同驗收資料文檔由項目單位及相關部門存檔管理備案。

第十九條 合同履行情況經有關部門和單位驗收後，學校財務部門根據合同的約定及有關部門和單位的相關憑證，及時辦理項目結清（結算）手續✹👨🏽‍⚖️。

第二十條 當合同履行出現糾紛時，職能部門應當牽頭組成糾紛處理小組👫，依法維護學校合法權益，並將處理結果報告分管校領導👱🏻；因合同糾紛進入訴訟或者仲裁程序的，職能部門應當及時向分管校領導報告🗒💇🏿‍♀️，經學校法定代表人授權後，由學校法務部門代表學校應訴🦛，項目單位應主動提供所有相關的證據材料並協助配合應訴🎪。

第二十一條 采購合同變更是指在合同履行過程中，合同標的、數量🫶🏻、質量、價款或者報酬、履行期限👨🏿‍🍳、履行地點和方式📺、違約責任和解決爭議方法等的改變🧛🏼‍♂️。

第二十二條 合同履行過程中需調整與變更合同內容的⬇️💆🏿‍♂️，經學校招采辦審核批準後👇🏼，可以簽訂補充合同🟫，原則上所有補充合同的金額不得超過原合同金額的百分之十🤳🏻；工程合同內容的調整與變更，按工程相關法規和學校相關管理辦法執行🖕🏿。

第二十三條 確需要解除采購合同的，應當在法律規定的合同期限內🤾🏿，由項目單位與成交（中標）人協商溝通，達成解除共識後報學校招采辦核準備案🏩；無法達成共識🧑‍🦼‍➡️📨，又確需解除合同的，由項目單位報招采辦會同法務部門按照法律法規及合同約定辦理解除手續。

第二十四條 因變更👱🏻、解除合同而使當事人利益遭受損失的，除法律允許免責之外☝🏻，相關責任人均應承擔相應責任，並在變更🦒、解除合同的協議書中明確規定🚢。

第五章  合同監督管理

第二十五條 合同訂立和履行的各個環節必須按程序辦理🥷，相關部門分工負責把關，共同實施采購合同管理工作，形成管理🧑🏻‍⚖️、執行、監督三者相結合的管理機製。

第二十六條 合同所涉及的相關部門應積極配合項目單位依照合同的約定履行合同👴🏽，確保合同目的實現👩🏽‍⚕️，防範糾紛。

第二十七條 在采購合同管理工作中🍝，違反本辦法的，或違反廉潔自律規定的🧥，或失職瀆職、徇私舞弊，損害國家和學校利益的，學校將追究有關責任人的責任(含經濟責任)；構成違紀的，給予紀律處分；觸犯刑律的⛹🏼‍♀️，移送司法機關處理🥇。

第二十八條 合同及相關資料作為學校對外活動的重要法律依據和憑證，相關單位及人員應當保守合同秘密，妥善保管🤹🏼，及時歸檔，不得隨意處置、銷毀🦸🏻‍♀️📔、遺失。

第六章  附  則

第二十九條 本辦法自頒布之日起實行。

第三十條 本辦法由招采辦負責解釋。